厦门市中级人民法院工作报告

—— 2019年1月10日在厦门市第十五届

人民代表大会第三次会议上

厦门市中级人民法院院长  王成全

各位代表：

现在，我代表厦门市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

2018年的主要工作

2018年，市中级法院在市委领导、市人大及其常委会监督和上级法院指导下，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以新思想为统揽，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。全市法院受理案件120701件，办结106964件，同比上升1.56%、1.63%。其中，市中院受理15874件，办结14087件，同比下降4.08%、3.09%¹。

一、依法保障高质量发展，为建设高素质高颜值现代化国际化城市营造良好法治环境

维护社会安定稳定，致力打造最具安全感城市。深入实施“五安工程”，审结刑事案件6743件，同比下降5.39%。严惩危害国家安全、公共安全、食品药品安全和毒品等犯罪，突出惩治电信网络诈骗等涉众型经济犯罪，对540人判处五年以上有期徒刑直至死刑。深入开展扫黑除恶专项斗争，完善信息沟通、协作配合机制，严惩“套路贷”“保护伞”等犯罪，审结全省涉案人数最多的涉黑案²、全省首例“校园贷”涉恶案³等黑恶案件24件229人。严惩腐败犯罪，审理安徽省原常务副省长陈树隆案⁴等职务犯罪案93件。坚持宽严相济，判处缓刑、管制等非监禁刑2502人，裁定减刑、假释998人。完善防范冤假错案工作机制，落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无原则，宣告2名被告人无罪。

找准切入点着力点，助力打好“三大攻坚战”。出台服务“双千亿”工作意见，依法审理涉产业转型升级、重大项目建设等民商事案件59418件，标的208.64亿元。助力防范化解重大风险，充分发挥与市金融办等五部门建立的金融信贷联动协作机制作用，审结各类金融案件19031件，妥善处理“智富惠”网络集资诈骗⁵等涉众型金融案件，切实保障金融安全。思明法院审理“快E贷”网络小额贷款案件⁶的创新做法被建行总行推广，有力促进了互联网金融创新。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，运用法律手段打击各类炒房行为，审结房地产纠纷案件6861件，妥善处理中澳城等房地产群体性纠纷⁷，化解房地产调控风险。围绕促进民营经济健康发展，与市工商联联合召开新闻发布会，公布十条服务保障措施，从设立诉调对接工作室、开通服务专线、审慎运用强制措施等10个方面强化服务保障。服务保障供给侧结构性改革，审结各类破产案件112件，依法清退“僵尸企业”，充分释放市场资源，成功挽救嘉利得置业⁸、亲亲服装⁹等企业重生，盘活资产15.1亿元，中院在全国“僵尸企业”市场退出工作会上介绍经验。加强精准脱贫司法保障，快立快审快执涉农民工工资、残疾人维权等纠纷案件，为困难当事人缓减免诉讼费269万元，发放司法救助金381万元。服务污染防治攻坚战，中院、同安法院设立和加挂生态环境审判庭，在全省率先对生态案件实行跨区域集中管辖，审结案件572件。

保障重大战略实施，着力营造国际一流营商环境。坚持“对标国际、聚焦厦门”的原则，出台司法服务保障营商环境意见和三年行动计划，实施高品质的诉讼服务提升等三项行动、营造诚信型等五型法治环境¹⁰，为厦门市打造稳定、公开、透明、可预期的营商环境作出贡献，相关经验在全国法院司法改革推进会上交流，并被中国网、人民法治网等转发。围绕创新驱动发展，深化产权保护专项行动，联合举办“新时代知识产权法治论坛”系列活动，发挥司法裁判对公平竞争市场环境的维护和引导作用，审结合同案件42973件、知识产权案件1557件。支持自贸试验区创新，审结涉外航空货物运输、公司增资等案件885件，以审判引领区内规则、诚信体系建立。湖里法院“法律文书概括性委托送达机制” ¹¹在全省自贸试验区推广。促进两岸融合发展，审结涉台案件820件，对17名台籍被告人依法适用缓刑。服务“海丝”战略支点建设，实施涉外商事审判精品战略，审结案件930件，促进贸易投资自由化、便利化。   

二、以人民为中心，为日益增长的司法需求提供更加充分保障

加强民生司法保障。推进现代化诉讼服务体系建设。在全省率先出台三年行动纲要，集合多元化解机制对接平台和诉讼服务、诉调对接、司法事务辅助“三中心”，为群众诉讼提供“12368”热线咨询、智能查询、法律援助、网上立案等一站式服务。律师网络服务平台在全省推广，成功立案5531件。集美等法院创新“法律魔方”智审平台¹²、“全在线”诉讼平台¹³，让数据多跑路、群众少跑腿。省法院在厦门召开全省法院现代化诉讼服务体系建设推进会肯定推广。关注民生基本诉求，审结教育、劳动、医疗、交通、消费等民生案件10869件，与劳动仲裁委联合出台意见，统一审裁标准，保障劳动者合法权益。深化家事审判机制改革，探索 “一听二查三访四比”¹⁴等工作方法，化解婚姻家庭纠纷2639件，海沧法院获评“全国法院家事审判工作先进集体”。服务保障乡村振兴战略实施，审结涉农案件3520件。加强涉军维权，审执结涉军全面停止有偿服务案件127件，保障国防和军队改革与建设。妥善化解行政争议，深化府院良性互动，加强行政调解，推进行政争议实质性解决。加强对非诉行政执行案件的审查和执行，推进“裁执分离”。审结行政案件3231件、国家赔偿案件167件。

戮力同心攻坚执行难。2016年初，最高人民法院部署两到三年基本解决执行难，去年是决战决胜年。三年来，我们在市委领导、人大监督支持、市委政法委协调指导下，采取一系列超常规举措推进执行攻坚，取得了前所未有的显著成效。累计执结案件90838件，执行到位144.93亿元，分别是前三年的2.01倍和4.13倍。其中去年执结34014件，执行到位53.26亿元。执行联动的合力前所未有。全市联动单位增加到65家，并纳入综治、文明和绩效考评。市财政局、土房局等24家单位将失信名单嵌入单位业务系统，实现惩戒自动化；湖里法院设立公安驻法院执行警务室，区纪委监委与法院联合对失信党员、公职人员开展惩戒；集美法院引入公安天网系统查找失信被执行人。全市法院累计公开失信被执行人信息65721人次，全方位实施限制高消费、出入境、取消村居两委候选人资格等惩戒措施，“一处失信、处处受限”成为常态，有力助推我市诚信体系建设。强制执行的力度前所未有。全市法院院长带队开展“春季猎狐”“执行风暴” “赖账必拘” ¹⁵等集中执行行动107次，成功执结101地块强制腾退案¹⁶等一批“骨头案”。拘留失信被执行人1706人，移送追究拒执罪312人，判决有罪74人，分别是前三年的11.37倍、22.28倍和6.17倍。规范执行的程度前所未有。出台11项执行规范制度，建成实体化运作的执行指挥中心，狠抓节点留痕、事项督办，不断挤压消极执行、选择性执行的空间，执行规范化水平大幅提升。科技执行的水平前所未有。查控手段从传统的登门临柜到网络查控全覆盖，查控对象从银行存款到财产全类型，查控范围从本市到全省再到全国,实现了执行模式的根本变革。在最高法院组织的第三方评估中，全市法院核心指标均达标，为切实解决执行难奠定了扎实基础。

合力打造共建共治共享的基层治理格局。坚持发展新时代“枫桥经验”，构建以诉讼调解为主体，诉前调解、人民调解、行业调解、公证调解、律师调解等为补充的大调解格局，诉前多元化解纠纷5372件，27515件民商事案件以调撤方式结案。同安法院聘任人大代表担任特邀调解员参与纠纷化解，建立涵盖全区8个镇街125个村（居）的诉调对接网络。翔安法院首创诉前解纷、多元参与、平台保障“三合一”纠纷诉前导分机制，为群众提供快捷、高效、多元解纷方式，“好厝边”诉前案件管理平台获评“全国政法智能化建设智慧法院十大解决方案”。开展涉诉信访矛盾化解攻坚战，强化领导包案督办，聘请律师参与化解，推动解决一批“骨头案”“钉子案”。针对审判中发现的涉拆迁安置、出租车管理等问题，及时提出司法建议，发布行政审判、劳动争议审判等白皮书，促进社会治理法治化。加强未成年人司法保护与犯罪预防，会同教育部门等出台防治校园欺凌的意见。以群众喜闻乐见的方式推进以案释法，在学校、社区、自媒体等平台展播《失格的爱》等7部法治微电影和《小夏说法》动漫宣传片，举办宪法宣传教育等主题开放日活动46场。充分发挥全国首个法治文化街区普法作用，接待全国各地考察团交流参观960人次、社会各界群众参观7200余人次，大力弘扬社会主义核心价值观，增强全民法治意识。

三、全面深化司法体制改革，保障公正高效权威司法

完善新型审判权力运行机制。全面落实司法责任制。全市法院组建新型审判团队159个，明晰法官助理、书记员的权责，让员额法官集中处理审判核心事务，切实提升审判质效。充分发挥院庭长办案示范引领作用，全市法院院庭长直接审理重大疑难复杂等案件29590件，占总结案27.66%。完善法律统一适用机制，去年中院审委会研究重大疑难复杂案件86件，切实强化总结审判经验、指导、规范办案功能。设立30个专业法官会议团队提供咨询服务，完善类案与关联案件强制检索报告制度，推广“厦法E平台”、“智行”辅助办案等信息系统，为法官提供类案推送、文书纠错、数据分析等智能服务，促进裁判标准统一。

完善内外监督管理机制。坚持有序放权与有效监督相结合，建立审判委员会统筹监管、专业法官会议咨询服务、院庭长重点监管、合议庭自主管理、审判管理部门职能管控、审判监督部门“反向审视”六位一体的案件质量监督管理机制。依托信息化手段开展全流程监管，将立案、分案、送达、庭审、宣判直至结案归档的每个节点纳入监督管理范围，推动审判监督管理由盯人盯案、层层审批向全院、全员、全过程的实时动态监管转变。将案件质量评查范围覆盖所有法官，全年评查信访、发改、长期未结等重点案件798件，总结、纠正问题，对不合格案件责任人予以问责。深入推进司法公开民主，全市人民陪审员参审案件12023件。海沧法院采用“3名法官+4名人民陪审员”组成的大合议庭审理社会关注案件，提升了裁判的社会认同感。加强网站、微博、微信等新媒体建设，主动发布34类司法信息，直播庭审5179场，公开裁判文书88990份，让司法公正看得见、能评价、受监督。

统筹推进司法责任制配套改革。先行先试探索内设机构改革，将人才资源进一步向办案一线倾斜。加强法官职业保障，完善法官员额选升、退出机制和司法人员业绩考核制度，依法惩治侵犯法官权益行为。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实“三项规程”，推动证人、侦查人员、鉴定人出庭作证，探索刑事案件律师辩护全覆盖，圆满完成认罪认罚从宽改革试点任务。深化“分调裁”等民事诉讼制度改革，大力推进繁简分流、多元调解、简案速裁，开展要素式庭审、令状式文书、示范性诉讼等机制创新。深化“诉讼与公证协同创新”，切实减轻审判事务性工作负担。公证机构参与中院、思明、翔安三个试点法院送达、调查、保全等78620件次。我市法院“内部挖潜外部借力”“司法辅助人才培养机制”入选全国法院改革优秀案例。

四、坚持不懈严抓队伍，不断提高履行新时代法院职责的本领

始终把政治建设摆在首位。开展“大学习、大培训、大调研”，举办专题讲座、学习研讨等42场，组织干警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真落实管党治党主体责任和意识形态工作责任制，主动认领中央巡视、市委主体责任交叉检查反馈问题，细化48项整改措施。建立院党组统一管理，审判管理、队伍管理、政务管理“1+3”联席会议制度，及时研判解决问题。坚持抓党建带队建促审判，开展“勇当排头兵，机关作表率”主题实践活动，提升基层党组织组织力、凝聚力、创造力。

着力提高队伍正规化专业化职业化水平。完善干部选任和业绩考评机制，以需求为导向培训干警1335人次。做实院校共建、学术研讨，开展年度“十大典型案件”“十大优秀案件”评选和庭审观摩、文书点评、技能竞赛等活动，深入推进审判专家、业务骨干培养工作，提高干警能力素养。加强法院文化建设，开展纪念改革开放40周年系列活动。加大典型培树力度，涌现出全国优秀法院等一批先进典型，14个集体和38名个人受到省级以上表彰，激励干警新时代新担当新作为。

扎实推进党风廉政建设。认真贯彻中央“八项规定”及其实施细则精神和省、市执行办法，开展司法作风专项检查、网络督察，启动全市法院新一轮司法巡查，推进解决司法不规范、不公正、不文明问题。开展新型审判权力运行监督管理机制调研，聘任37名人民法院监督员，主动把审判活动和干警行为置于社会各界监督之下。深化运用监督执纪“四种形态”，开展谈话函询26人次，立案审查2人并给予纪律处分。

一年来，我们始终坚持党对法院工作的绝对领导，开展贯彻执行党的政治纪律情况专项督查，确保正确方向。依法接受人大监督和政协民主监督，就贯彻《厦门经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》执法检查整改情况、市人大常委会对司法工作监督决定等工作作专项报告，并抓好审议意见的贯彻落实。通过定向联络、座谈走访，邀请参加重要会议、专项视察、旁听庭审、参与调解、见证执行等，及时通报工作、听取意见。认真梳理“两会”代表委员审议意见和座谈走访征求意见70条，办复人大代表建议、政协委员提案14件，将代表、委员提出的“健全执行联动体系、建立府院联动破产协调机制、深化多元化解、加强法治宣传”等意见吸纳转化为具体举措，有力推动法院工作新发展。加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的密切联系，畅通民意沟通渠道。依法接受检察机关诉讼监督，审结抗诉案件8件，其中改判、发回重审3件。市检察院检察长首次依法列席市中院审判委员会会议。

各位代表，全市法院工作的发展进步，是市委坚强领导和人大有力监督、上级法院监督指导的结果，是政府大力支持、政协民主监督及社会各界、广大人民群众关心支持帮助的结果。我代表全市法院表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们清醒地看到，全市法院工作还存在问题和困难：司法理念、能力作风、工作机制、资源配置等与新时代发展和人民群众需求还存在不适应；审判质效有待进一步提高，解决执行难仍需付出艰苦努力，司法体制综合配套改革需进一步深化；个别干警司法行为不规范甚至违纪违法等问题仍然存在，从严治院、从严监督需进一步加强。对此，我们将在今后的工作中认真加以解决。

2019年的主要任务

全市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，高举新时代改革开放伟大旗帜，认真贯彻落实上级决策部署，大力加强法院各项工作，切实维护国家政治安全，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

一、坚持新思想指引，为新时代厦门改革发展提供有力司法保障。切实把学习贯彻新思想的成效，体现到服务保障经济特区成为“改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者、实干家”的战略定位上，加强产权司法保护，全面落实服务保障民营经济发展十条措施，创新涉自贸区、知识产权、涉台、生态等特色审判，探索设立金融与互联网纠纷立审执一体化运行平台，主动服务保障三大攻坚战，营造法治化营商环境。创新和完善闽西南法院间协作机制，促进区域协调发展。纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法惩治各类犯罪，建设更高水平的平安厦门。

二、坚持精准化服务，不断增强人民群众获得感。坚持以人民为中心的发展思想，依法审理涉民生领域各类案件，妥善处理涉农纠纷。与时俱进创新司法便民举措，提升现代化诉讼服务水平。在实现基本解决执行难阶段性目标的基础上，进一步建立完善长效机制，保持执行工作高水平运行，向切实解决执行难迈进。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善多元化纠纷解决机制，深化“诉讼与公证”协同创新、分调裁机制等改革，从源头上预防和减少纠纷。加强法治文化建设，多形式以案释法，大力弘扬社会主义核心价值观。

三、坚持深层次改革，努力实现更高层次的公平正义。严格执行新修订的《人民法院组织法》和最高法院《关于进一步全面落实司法责任制的实施意见》，完善新型审判权力运行、监督管理机制和业绩考核、惩戒制度，统筹推进司法责任制配套改革，完善法官员额退出、遴选制度，加强法官助理、书记员队伍培养。推进法院内设机构改革，优化司法资源配置。深化以审判为中心的诉讼制度改革，推进严格公正司法。坚持信息化建设 “一盘棋”，不断强化科技支撑。深化司法公开民主，不断提高司法公信力。

四、坚持新时代要求，持续提升法院队伍新形象。突出政治建设的统领地位，精心组织好“大学习”活动，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进正规化专业化职业化建设，加强法律适用研究和高素质审判人才培养，提高司法能力。加强基层建设，关心关爱干警，保护法官依法履职，激励干警新时代新担当新作为。完善党风廉政建设“五位一体”责任体系，坚持从严教育管理监督、从严查处，确保公正廉洁司法。

各位代表，新时代要有新气象新作为。我们将在市委领导、市人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督和上级法院指导下，认真落实本次大会提出的各项任务，开拓进取、忠诚履职，奋力推动新时代法院工作新发展，为坚持高质量发展落实赶超，建设高素质高颜值现代化国际化城市作出新的更大贡献！ 　

附件1

有关用语说明

1、收结案情况(P1)。该数据来源于2019年1月3日最高人民法院大数据平台。人民法院案件受理数包含当年新收案件数和上年度旧存尚未结案数。2018年，全市法院新收案件106950件（不含旧存），办结106964件，同比上升9.23%、1.63%。其中，市中院新收案件13793件，同比上升6.02%；办结14087件，下降3.09%。全市法院和市中院结案数均超过当年新收案件数。

2、全省涉案人数最多的涉黑案(P2)。该案共涉54名被告人和3个被告单位，涉及组织、领导、参加黑社会性质组织等17项罪名。审理查明，以陈世杰为首的黑社会性质组织，长期在我市翔安区大肆进行强迫交易、聚众斗殴、敲诈勒索、寻衅滋事、串通投标、虚开增值税专用发票、对非国家机关工作人员行贿、非法采矿、故意伤害、妨害作证等犯罪活动以及强行侵占沙场、非法占用土地、违法建设等违法行为。思明区法院一审判处陈世杰有期徒刑二十五年，判处其他组织成员二十年至三年八个月不等有期徒刑。该案尚在市中院二审中。

3、全省首例“校园贷” 涉恶案(P2)。被告人方某等人通过非法经营小额贷款公司，专营面向在校大学生的无抵押借款业务，收取周息10%至30%不等的高额利息，对还不起债务的学生采用暴力、胁迫手段强行带走并殴打、限制人身自由，逼迫学生家属还款，直接受害大学生19人。翔安区法院一审判处方某等十五名被告人三年二个月至一年不等有期徒刑，市中院二审维持原判，有力震慑恶势力犯罪。

4、陈树隆案(P2)。指安徽省委原常委、安徽省人民政府原常务副省长陈树隆受贿、滥用职权、内幕交易、泄露内幕信息案。市中院审理查明：陈树隆利用职务便利，为相关单位、个人在企业发展、投资入股、职务晋升等事项上提供帮助，直接或通过其亲属收受财物共计折合人民币2.75亿余元；违反规定，擅自决定给予相关企业设备补贴和返还土地出让金，造成财政资金损失29.16亿余元；作为相关股票的内幕信息知情人员，买卖相应股票非法获利1.37亿余元；泄露内幕信息导致他人非法获利3031.17万元。经法庭质证，被告人陈树隆对起诉指控的受贿、滥用职权、内幕交易、泄露内幕信息事实无异议，并当庭认罪悔罪。该案将择期宣判。

5、“智富惠”网络集资诈骗案(P2)。厦门福旺达信息科技股份有限公司、厦门智淘网络科技有限公司以高额回报为诱饵，未经批准向社会公众按份出售“智富惠产权”项目，以低价充值加油卡、购物卡等为由收取保证金，非法吸收上亿元资金。该案波及地域较广，被害人多达1400余人，社会关注度高。思明区法院分别以非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等罪，判处两家公司及其实际控制人、直接责任人数额不等罚金及十年至缓刑不等的有期徒刑，市中院二审维持原判，有力维护金融秩序稳定。

6、“快E贷”网络小额贷款案件(P2)。建行网上授信金融“快E贷”业务全流程网络自助操作，发生纠纷后，因无法提供书面合同，难以证明诉求，此前各地法院普遍不予立案。部分银行因此停止了此类业务。思明区法院指导建行厦门分行申请证据固定公证，对“快E贷”业务从注册、申请、审批到获取贷款和转出资金全流程公证，据此判决支持建行的诉讼请求。这是建行在全国法院首批诉求得到支持的“快E贷”债权追索业务。中国建设银行总行组织专人来厦调研，召开全国业务培训会，在全国建行系统推广。

7、中澳城房地产群体性纠纷(P3)。指翔安中澳城业主起诉厦门中澳城房地产有限公司逾期交房违约金系列案。中澳城项目涉房产1200余套，潜在涉诉群体达千余户，首批起诉至中院129户。市中院认真厘清双方对收房期限、燃气管道、莫兰蒂台风、恶劣天气等可致施工合理顺延天数等争议事实，多次组织开发商、业主代表会谈，释法明理，对产生调解意愿的当事人逐个确定调解方案，促成128户达成调解协议，为后续其他业主维权起到良好示范作用。此后，中澳城业主陆续起诉600余件，多数均调解结案，矛盾在基层得到妥善化解。 

8、嘉利得置业案(P3)。系全省法院最大标的额的执行转破产和解案。厦门嘉利得公司主营为开发厦门市翔安区唯一的五星级酒店及商业广场项目。该公司因决策失误导致亏损，项目停工近三年，后经执行转破产审查后进入破产清算，申报债权达3.52亿元。鉴于该公司资产优良，发展潜力大，且与债权人保持良好关系，具备破产和解条件。市中院在该案中首创“预和解”工作机制，在债权人会议上对债权人是否同意和解进行预投票，结果作为推进和解还是采取其他破产程序的参考。同时，积极协调该案在建工程项目所在地区政府和优先债权人，推进企业和解计划顺利执行，有效化解工程烂尾、民间借贷、环境保护、城市景观等问题。该案充分发挥了执行转破产工作实现市场主体救治、社会资源最大化利用、各方共赢的机制作用，是司法服务保障大局的典型个案。                  

9、亲亲服装案(P3)。系全省法院首例执行转破产转重整成功案。以厦门亲亲服装有限公司为被执行人的执行案件在全市两级法院共有112件，标的3.24亿元。该公司严重资不抵债，主要资产无法变现，属于“执行不能”案件。为实现各方利益最大化，市中院将该案转入破产程序，积极推动企业由破产清算向重整转化，创造性运用预重整，指导管理人拟定以引进战略投资人、“债转股”、部分资产先行剥离处置以及出资人权益调整为核心内容的预重整计划草案。同时充分发挥债权人自发成立的民间“债委会”的作用，促成预重整计划草案获多数代表赞成。本案重整成功后，消解了亲亲公司上百件“执行不能”积案，实现了3亿多债权的公平受偿，化解了债权人之间、债权人与债务人之间的各种矛盾隐患，有力维护了社会和谐稳定。

10、五型法治环境(P3)。市中院紧盯“一个核心目标”：打造法治化营商环境，实施“三大提升行动”：高品质的诉讼服务提升行动、高标准的审判质效提升行动、高水平的司法公开提升行动，努力营造“五型法治环境”：创新型法治环境、开放型法治环境、诚信型法治环境、效率型法治环境、安全型法治环境，为我市打造国际一流营商环境作出积极贡献。

11、法律文书概括性委托送达机制(P3)。自贸区企业选择委托试点律所办公场所作为企业注册地或代收法律文书，试点律所受委托后，将该企业列入“备案企业名录”。若发生法律纠纷，湖里区法院可直接向律所送达与企业有关的法律文书，由律所按约定方式向企业送达，解决自贸区企业“区内注册、区外经营”送达难题。

12、“法律魔方”智审平台(P4)。该系统可辅助当事人提交相应案件的要素信息，法官助理据此组织调解、确认无争议的要素，并生成要素式庭审笔录；法官据此系统依照要素逐项庭审或调解，并自动生成要素式判决书、调解书。集美区法院目前已在审理机动车交通事故责任纠纷、民间借贷、金融借款、物业服务合同纠纷、劳动争议、离婚纠纷、车辆租赁纠纷等案件中适用该系统，有效促进了审判质效的提升。

13、“全在线”诉讼平台(P4)。为解决当事人参与诉讼的“堵点”和法官办案的“痛点”，便利当事人诉讼，服务法官裁判，湖里法院积极推进“互联网法庭”建设，逐步形成了覆盖在线立案、在线送达、在线举证质证、在线庭审等诉讼流程的全在线诉讼平台，让当事人“足不出户”就能完成一切诉讼活动。目前，该平台主要用于金融案件、小额速裁案件、争议不大的案件、当事人跨域案件以及涉互联网案件。

14、一听二查三访四比(P4)。“一听”即倾听当事人陈述；“二查”即查当事人人情基础、查当事人财产状态；“三访”即访亲人、访朋友、访同事；“四比”即比较纠纷前后的感情历程、比较纠纷双方收入变化、比较双方家庭成员对当事人感情接受度、比较双方家庭成员财务状况紧张度。

15、赖账必拘(P5)。2018年6月，同安区法院在全市率先启动首个 “执行110”报警平台，“1名执行员+4名法警”24小时分组轮班备勤，累计受理有关部门及当事人举报线索102个，出警86人次，拘传被执行人65人次，兑现执行款355.16万元。由院领导带队利用拂晓、夜间组织开展“赖账必拘”专项行动，启用无人机航拍器协助勘查地形、抓捕“老赖”，共出动警力832人次，拘传、拘留失信被执行人114人，以涉嫌“拒不执行判决、裁定罪”移送公安机关立案侦查14件18人，有效震慑规避执行、抗拒执行行为。

16、滨北101地块强制腾退案(P5)。湖滨北路101号外贸西郭仓库项目地块系我市重点收储用地项目，原由我市某置业公司承租使用。租赁期满后，某置业公司既未缴付租金也未交还建筑物，后又因其对外欠下巨额债务，导致案涉地块上的建筑物陆续被其他债权人占用、使用。在市委政法委的统一协调下，市区两级相关单位组成联合调查组，对该地块上所有6幢建筑进行为期两个多月的逐户走访摸排，最终确认案涉地块建筑内有423间店面、300多家商户尚在经营中。在排除地上建筑物清退法律障碍等前提下，思明区法院先后组织数次大规模集中清退行动。2018年11月27日，市中院、思明区法院组织对该地块展开第6次集中清退，腾退4幢建筑，涉及店面总数307间，其中现场清点105间，清空物品近64车。占地面积2.7万多平方米、建筑面积达6万余平方米的友丰文创商业城全部清退完毕。